{"id":85448,"date":"2026-05-15T14:56:21","date_gmt":"2026-05-15T17:56:21","guid":{"rendered":"https:\/\/portalnewsgta.com.br\/index.php\/2026\/05\/15\/antonio-joaquim-estimula-debate-sobre-orcamento-participativo-em-seminario-de-contabilidade\/"},"modified":"2026-05-15T14:56:21","modified_gmt":"2026-05-15T17:56:21","slug":"antonio-joaquim-estimula-debate-sobre-orcamento-participativo-em-seminario-de-contabilidade","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/portalnewsgta.com.br\/index.php\/2026\/05\/15\/antonio-joaquim-estimula-debate-sobre-orcamento-participativo-em-seminario-de-contabilidade\/","title":{"rendered":"Ant\u00f4nio Joaquim estimula debate sobre or\u00e7amento participativo em Semin\u00e1rio de Contabilidade"},"content":{"rendered":"<p><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/odocumento.com.br\/content\/images\/2026\/05\/8a41f5fe-e9a4-4861-861d-6d8ca8c71e3d.jpg\" alt=\"Ant&#xF4;nio Joaquim estimula debate sobre or&#xE7;amento participativo em Semin&#xE1;rio de Contabilidade\"><\/p>\n<p>O conselheiro do TCE-MT Ant&#xF4;nio Joaquim, fez a palestra de abertura do 2&#xBA; Semin&#xE1;rio de Contabilidade P&#xFA;blica, evento promovido pela Associa&#xE7;&#xE3;o Mato-grossense de Contadores P&#xFA;blicos. O conselheiro falou sobre Or&#xE7;amento Participativo, um mecanismo de democracia direta que permite aos cidad&#xE3;os influenciar diretamente a destina&#xE7;&#xE3;o de verbas p&#xFA;blicas, geralmente em investimentos locais de prefeituras ou dos governos estaduais ou federal.<\/p>\n<p>Ant&#xF4;nio Joaquim disse que embora ainda seja uma pe&#xE7;a de fic&#xE7;&#xE3;o, dificilmente efetivada na pr&#xE1;tica, o debate sobre o or&#xE7;amento participativo &#xE9; necess&#xE1;rio pois fortalece a cidadania, discute a participa&#xE7;&#xE3;o popular e pretende assegurar que a popula&#xE7;&#xE3;o eleja prioridades em &#xE1;reas essenciais como sa&#xFA;de, infraestrutura e educa&#xE7;&#xE3;o, por exemplo.<\/p>\n<p>&quot;O or&#xE7;amento participativo ainda n&#xE3;o faz parte do mundo real, os cidad&#xE3;os n&#xE3;o participam das audi&#xEA;ncias p&#xFA;blicas por falta de interesse ou porque n&#xE3;o s&#xE3;o estimulados a isso. Mas &#xE9; muito importante este debate que antecede a elabora&#xE7;&#xE3;o dos or&#xE7;amentos, pois se for aplicado a popula&#xE7;&#xE3;o poder&#xE1; opinar sobre onde devem ser centradas as pol&#xED;ticas p&#xFA;blicas. &#xC9; preciso promover discuss&#xF5;es nas cidades, nas regi&#xF5;es, oportunizando &#xE0; sociedade organizada a participa&#xE7;&#xE3;o nesse processo decis&#xF3;rio. Com estas consultas, &#xE9; poss&#xED;vel dar efetividade ao or&#xE7;amento, envolver as comunidades e melhorar a vida das pessoas&quot;.<\/p>\n<p>Antonio Joaquim lembrou que o tribunal trabalha h&#xE1; quase 20 anos estimulando o controle social, como &#xE9; o caso do programa Consci&#xEA;ncia cidad&#xE3; que oportuniza esse debate com a sociedade organizada sobre as quest&#xF5;es p&#xFA;blicas e a participa&#xE7;ao da popula&#xE7;&#xE3;o no dia a dia dos governos. &quot;Os gestores deviam criar essas condi&#xE7;&#xF5;es para que a popula&#xE7;&#xE3;o participe das discuss&#xF5;es sobre os or&#xE7;amentos. At&#xE9; pra evitar desperd&#xED;cios de verbas p&#xFA;blicas em programas n&#xE3;o priorit&#xE1;rios. Ainda n&#xE3;o existe uma cultura consolidada de participa&#xE7;&#xE3;o social. Mas a popula&#xE7;&#xE3;o quer entregas de qualidade no setor p&#xFA;blico e pode participar ativamente dessas melhorias&quot;.<\/p>\n<p>O conselheiro destacou a import&#xE2;ncia desta capacita&#xE7;&#xE3;o promovida pela Associa&#xE7;&#xE3;o dos Contadores P&#xFA;blicos, pois as leis mais importantes para o gestor s&#xE3;o as leis or&#xE7;ament&#xE1;rias que orientam todos os gastos do estado ou munic&#xED;pios. &quot;O or&#xE7;amento &#xE9; a pe&#xE7;a mais importante de qualquer gest&#xE3;o e esta capacita&#xE7;&#xE3;o de contadores e gestores &#xE9; muito importante pois permite a elabora&#xE7;&#xE3;o de or&#xE7;amentos melhores e mais pr&#xF3;ximos da realidade das comunidades, evitando penaliza&#xE7;&#xF5;es legais e facilitando a execu&#xE7;&#xE3;o das pol&#xED;ticas p&#xFA;blicas&quot;.<\/p>\n<p>Ant&#xF4;nio Joaquim tamb&#xE9;m criticou expedientes como o chamado or&#xE7;amento secreto, feito pelas bancadas parlamentares federais e que impedem a identifica&#xE7;&#xE3;o dos propositores e eventuais benefici&#xE1;rios pol&#xED;ticos dos recursos. &quot;O parlamento sequestrou parte do or&#xE7;amento, o que s&#xF3; seria poss&#xED;vel num sistema parlamentarista e precisa haver transpar&#xEA;ncia, no m&#xED;nimo, nada pode ser secreto pois s&#xE3;o interesses p&#xFA;blicos&quot;. Ele tamb&#xE9;m criticou a atual formata&#xE7;&#xE3;o das emendas impositivas, que na opini&#xE3;o dele deveriam ser regulamentadas para evitar desvios de finalidade.<\/p>\n<p>A exemplo da sa&#xFA;de p&#xFA;blica, segmento que hoje recebe obrigatoriamente metade do valor total das emendas de cada parlamentar, outros setores essenciais como educa&#xE7;&#xE3;o, seguran&#xE7;a e infraestrutura tamb&#xE9;m deveriam receber os recursos das emendas parlamentares. Assim, seria poss&#xED;vel evitar que as emendas contemplem interesses meramente eleitorais e sejam aplicadas em festas, por exemplo, enquanto a rede de sa&#xFA;de e outros servi&#xE7;os essenciais n&#xE3;o recebem recursos suficientes.<\/p>\n<p>Ant&#xF4;nio Joaquim defende tamb&#xE9;m que as emendas estejam vinculadas aos programas governamentais, fortalecendo o planejamento das administra&#xE7;&#xF5;es p&#xFA;blicas e evitando a aplica&#xE7;&#xE3;o de recursos p&#xFA;blicos em projetos n&#xE3;o priorit&#xE1;rios para a popula&#xE7;&#xE3;o. &quot;Eu n&#xE3;o sou contra as emendas, mas penso que n&#xE3;o podem ter um car&#xE1;ter discricion&#xE1;rio do deputado, precisam estar vinculadas ao planejamento e aos programas oficiais&quot;.<\/p>\n<p>O Presidente da AMCP, Luiz M&#xE1;rio de Barros, destacou a import&#xE2;ncia da elabora&#xE7;&#xE3;o correta do or&#xE7;amento p&#xFA;blico, alicerce estrat&#xE9;gico de qualquer gest&#xE3;o, que &#xE9; o foco deste semin&#xE1;rio. &quot;Estamos capacitando atrav&#xE9;s da associa&#xE7;&#xE3;o, centenas de contadores e gestores municipais e esse conhecimento certamente ser&#xE1; disseminado nos munic&#xED;pios. Como resultado ser&#xE1; poss&#xED;vel facilitar a convers&#xE3;o das diretrizes de governo em pol&#xED;ticas p&#xFA;blicas efetivas e dar materialidade ao desenvolvimento local&quot;.<\/p>\n<p>A segunda palestra foi do Procurador Geral do Minist&#xE9;rio P&#xFA;blico de Contas, William Brito J&#xFA;nior, que discorreu sobre &quot;A Lupa do Minist&#xE9;rio P&#xFA;blico de Contas&quot;. O chefe do Minist&#xE9;rio P&#xFA;blico de Contas (MPC-MT) abordou a origem e a base legal da institui&#xE7;&#xE3;o, al&#xE9;m de explicar sua estrutura, fun&#xE7;&#xF5;es e compet&#xEA;ncias no &#xE2;mbito do Tribunal de Contas do Estado. A exposi&#xE7;&#xE3;o tamb&#xE9;m detalhou as atribui&#xE7;&#xF5;es dos procuradores e do procurador-geral, com foco em ampliar o entendimento do p&#xFA;blico sobre a atua&#xE7;&#xE3;o do &#xF3;rg&#xE3;o. Os MP de Contas fortalece a fiscaliza&#xE7;&#xE3;o e o controle externo das administra&#xE7;&#xF5;es p&#xFA;blicas.<\/p>\n<p>O auditor do TCE-MT e coordenador do semin&#xE1;rio, Francisney Liberato, fez palestra sobre &quot;Educa&#xE7;&#xE3;o continuada &#8211; o diferencial do servidor de alto n&#xED;vel&quot;, e ressaltou a import&#xE2;ncia desta capacita&#xE7;&#xE3;o focada na elabora&#xE7;&#xE3;o dos or&#xE7;amentos p&#xFA;blicos, que objetiva contribuir para que os gestores, auditores e contabilistas superem uma barreira fundamental: a dist&#xE2;ncia entre o que se planeja e o que se entrega. Ele lembrou que a educa&#xE7;&#xE3;o continuada &#xE9; o mecanismo estrat&#xE9;gico que transforma um servidor p&#xFA;blico em um profissional de alto n&#xED;vel, destacando-o pela capacidade de adapta&#xE7;&#xE3;o, inova&#xE7;&#xE3;o e excel&#xEA;ncia na entrega de servi&#xE7;os &#xE0; sociedade. Em um cen&#xE1;rio de constantes mudan&#xE7;as tecnol&#xF3;gicas e legislativas, a capacita&#xE7;&#xE3;o cont&#xED;nua deixa de ser opcional e torna-se um diferencial competitivo essencial para a efici&#xEA;ncia da gest&#xE3;o p&#xFA;blica.<\/p>\n<p>Em seguida foi realizado um painel de debates sobre o Or&#xE7;amento P&#xFA;blico como Instrumento de gest&#xE3;o &#8211; Do Planejamento Estrat&#xE9;gico &#xE0; Entrega de Resultados nos Munic&#xED;pios, mediado pelo conselheiro do TCE-MT, Waldir J&#xFA;lio Teis, com a participa&#xE7;&#xE3;o de secret&#xE1;rios municipais e convidados.<\/p>\n<p>Outras palestras foram ministradas pelo juiz de Direito do TJMT, Vin&#xED;cius Paiva Galhardo, que falou sobre gest&#xE3;o de processos, intelig&#xEA;ncia artificial e efici&#xEA;ncia do gasto p&#xFA;blico, e sobre o Plano Plurianual (PPA) a cargo do gestor governamental do Estado de Mato Grosso, C&#xED;cero Eduardo Rodrigues Garcia.<\/p>\n<p>Segundo dia<\/p>\n<p>Nesta quarta-feira (14), segundo dia do semin&#xE1;rio, acontece uma imers&#xE3;o t&#xE9;cnica, onde contadores, secret&#xE1;rios de finan&#xE7;as, gestores municipais e auditores v&#xE3;o aperfei&#xE7;oar, na pr&#xE1;tica, os conhecimentos sobre a estrutura&#xE7;&#xE3;o de um ciclo or&#xE7;ament&#xE1;rio s&#xF3;lido &#x2014; com seguran&#xE7;a jur&#xED;dica e at&#xE9; intelig&#xEA;ncia artificial aplicada ao gasto p&#xFA;blico.<\/p>\n<p>A imers&#xE3;o acontece atrav&#xE9;s de tr&#xEA;s oficinas pr&#xE1;ticas. A primeira sobre Planejamento Estrat&#xE9;gico, a cargo da Diretora T&#xE9;cnica de Planejamento Estrat&#xE9;gico da Prefeitura de Cuiab&#xE1;, Silvina Maria dos Anjos. A segunda sobre a Lei de Diretrizes Or&#xE7;ament&#xE1;rias (LDO), ministrada pelo Secret&#xE1;rio Adjunto do Or&#xE7;amento Estadual da Sefaz-MT, Ricardo Capistrano. A terceira oficina aborda a Lei Or&#xE7;ament&#xE1;ria Anual (LOA), a cargo do Contador Geral de Cuiab&#xE1;, Eder Galiciani.<\/p>\n<p><strong>Fonte:<\/strong> Pol\u00edtica &#8211; O DOCUMENTO | Confira as principais not\u00edcias de Cuiab\u00e1, Mato Grosso e regi\u00e3o (https:\/\/odocumento.com.br\/antonio-joaquim-estimula-debate-sobre-orcamento-participativo-em-seminario-de-contabilidade\/)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O conselheiro do TCE-MT Ant&#xF4;nio Joaquim, fez a palestra de abertura do 2&#xBA; Semin&#xE1;rio de<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":85449,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/portalnewsgta.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/85448"}],"collection":[{"href":"https:\/\/portalnewsgta.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/portalnewsgta.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/portalnewsgta.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/portalnewsgta.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=85448"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/portalnewsgta.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/85448\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/portalnewsgta.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/85449"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/portalnewsgta.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=85448"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/portalnewsgta.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=85448"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/portalnewsgta.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=85448"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}